مرحبا بكم في موقع " أزيــلال24 " اتصلــوا بنا : /azilal24info@gmail.com. /         دار الشعر بمراكش تواصل سفرها الشعري والثقافي بين مدن وجهات الجنوب مقاربات بصيغة المؤنث تستقصي أسئلة             السيد حسن بنخيي، عامل إقليم أزيلال الجديد ، يعطي الانطلاقة لعدد من المشاريع التنموية احتفاءً بذكرى المسيرة الخضراء في جماعات أيت امحمد وتبانت وأيت بلال.             الفقيه بن صالح : وفاة طفل بطلق ناري صادر من بندقية والده ضواحي اولاد زمام             أسباب وراء عودة ترمب للبيت الأبيض             ملخص ما جاء في خطاب صاحب الجلالة بمناسبة ذكرى المسيرة الخضراء .. ويرد بحزم على المتربصين بالوحدة الترابية للمملكة..             تـعزية ومواساة في وفاة المشمول برحمته :" عبد الجليل عارف " شقيق اخواننا عبد الغنى وأحمد وسيمحمد عارف             صحفي إسباني: المسلمون المغاربة كانوا أول من قدم المساعدات الغذائية لقرى فالنسيا             الوزير و "المزعجون" قلم : محمد كرم             إسبان غاضبون يرشقون الملك ورئيس الحكومة بـ”الطين” احتجاجا على تأخر المساعدات في فالنسيا             اولياء الله الحاكمون            
البحث بالموقع
 
الأخبار المحلية

السيد حسن بنخيي، عامل إقليم أزيلال الجديد ، يعطي الانطلاقة لعدد من المشاريع التنموية احتفاءً بذكرى المسيرة الخضراء في جماعات أيت امحمد وتبانت وأيت بلال.


أزيلال : مجزرة جماعة " فم الجمعة " خارج مراقبة مصالح السلامة الصحية والساكنة تشتكي "أعطاب التدبير" وتطالب العامل الجديد التدخل


بني ملال..وفاة راعي غنم بمنطقة “بوتفردة” بفعل الثلوج والطقس البارد


إلى جمعيات حماية الطفولة ..جريمة أخلاقية تهز جهة بني ملال – خنيفرة.هل تم طي ملف الجريمة النكراء و لماذا؟؟؟

 
صوت وصورة

إسبان غاضبون يرشقون الملك ورئيس الحكومة بـ”الطين” احتجاجا على تأخر المساعدات في فالنسيا


جلالة الملك يقيم مأدبة عشاء رسمية على شرف الرئيس الفرنسي وحرمه

 
كاريكاتير و صورة

اولياء الله الحاكمون
 
الحوادث

أزيلال : اصطدام سيارة كراء يقودها شباب ، بشاحنة .....


اصابة 36 شخصا في حادثة سير بالعطاوية

 
الجهوية

الفقيه بن صالح : وفاة طفل بطلق ناري صادر من بندقية والده ضواحي اولاد زمام


بنى ملال : تخريب الفصول الدراسية من طرف مجهولين بفم العنصر


تنصيب السيد محمد بنرباك واليا على جهة بني ملال-خنيفرة

 
الوطنية

ملخص ما جاء في خطاب صاحب الجلالة بمناسبة ذكرى المسيرة الخضراء .. ويرد بحزم على المتربصين بالوحدة الترابية للمملكة..


صحفي إسباني: المسلمون المغاربة كانوا أول من قدم المساعدات الغذائية لقرى فالنسيا


بلاغ هام لأصحاب المعاشات من صندوق الضمان الاجتماعي


الذكرى 49 للمسيرة الخضراء.. تجسيد لأروع صور التلاحم بين العرش العلوي والشعب المغربي لاستكمال الاستقلال الوطني وتحقيق الوحدة الترابية


تقارير: وساطة “سرية” تنشد تحقيق المصالحة بين المغرب والجزائر

 
إعلان
 
الرياضــــــــــــــــــــة

عبد العزيز برادة لاعب أسود الأطلس ينتقل إلى دار البقاء إثر أزمة صحية


طبيب سعودي يوضح تطورات إصابة ياسين بونو ومدة غيابه


أزيلال.. نحو 500 عداء على قائمة المشاركين في الدورة الثانية لأطلس ماراطون بآيت بوكماز

 
أدسنس
 
خدمة rss
 

»  rss الأخبار

 
 

»  rss صوت وصورة

 
 
 

عندما يغتصب مرسوم النظام الأساسي للتربية والتكوين سلطة التشريعات الأعلى منه بقلم : محمد أقديم
 
أضف المقال إلى :
yahoo Facebook yahoo Twitter Myspace delicious Live Google

أضيف في 11 دجنبر 2023 الساعة 19 : 18


عندما يغتصب

مرسوم النظام الأساسي للتربية والتكوين

سلطة  التشريعات الأعلى منه


 

بقلم : محمد أقديم

 

 

 

أخطر مادة، على الإطلاق، في مرسوم النظام الأساسي لموظفي التربية والتكوين المثير للجدل والمرفوض من كل فئات رجال ونساء التربية والتكوين، هي المادة الثالثة، التي غالبا ما لا ينتبه إليها القارئ لنص المرسوم رقم 2.23.819 الصادر في 20 من ربيع الأول 1445(6أكتوبر2023) في شأن النظام الأساسي الخاص بموظفي قطاع التربية الوطنية. يقول نص هذه المادة : 

"تسري على الموارد البشرية أحكام النصوص التشريعية والتنظيمية المُطبّقة على موظفي الدولة، التي لا تتعارض مع مقتضيات هذا المرسوم"، وتكمن خطورة هذه المادة في : 

-      أ - تُخِلّ بتراتبية القوانين في التشريع المغربي، حيث  تجعل مرسوم هذا النظام الأساسي، وهو مرسوم لا يحتّل سوى الدرجة يحتل الدرجة الخامسة في سُلّم القواعد القانونية للدولة المغربية بعد الدستور والظهير الشريف والقانون التنظيمي والقانون العادي:

1-   الدستور كأسمى قانون  يصدر عن استفتاء شعبي. 

2-    الظهير الشريف يصدر عن الملك. 

3-   القانون التنظيمييصدر عن البرلمانوفق مسطرة تشريعية خاصة به.

4-   القانون العادي يصدر عن البرلمانوفق مسطرة تشريعية خاصة به.

5-   فالمرسوم يصدر عن المجلس الحكومي.

وبذلك تغتصب القاعدة القانونية الدنيا(التي هي المرسوم)، السلطة التشريعية للقاعدة القانونية العليا( الدستور – الظهير الشريف –القانون التنظيمي- القانون العادي). ويمكن توضيح ذلك من خلال تقسيم المادة الثالثة من مرسوم هذا النظام الأساسي  إلى شطرين:

1-   'تسري على الموارد البشرية أحكام النصوص التشريعية والتنظيمية المُطبّقة على موظفي الدولة:

2-   "التي لا تتعارض مع مقتضيات هذا المرسوم:

      فهي تنص في الشطر الأول على أن الموارد البشرية لوزارة التربية الوطنية تسري عليها أحكام كل النصوص التشريعية، وهذه الأخيرة بلغة القانون تشمل الدستور والظهائر والقوانين التنظيمية والقوانين العادية والمراسيم  والمقررات  التنظيمية، وهذا الشطر عادي جدّا يحترم مبدأ تراتبية القوانين.

ولكن هل كلّأحكام هذه النصوص التشريعية والتنظيمية (الدستور والظهائر والقوانين التنظيمية والقوانين العادية والمراسيم والمقررات  التنظيمية) تسري على موظّفي وزارة التربية الوطنية ؟ يجيب الشطر الثاني من المادة الثالثة من مرسوم النظام الأساسي باستثناء "التي لا تتعارض مع مقتضيات هذا المرسوم".

هكذا يضع الشطر الثاني من المادة الثالثةمن مرسوم حكومي للنظام الأساسي  هذا المرسوم فوق كل القوانين والتشريعات(الدستور والظهائر والقوانين التنظيمية والقوانين العادية والمراسيم  والمقررات  التنظيمية)، خارقا بذلك مبدأ تدرّج القوانين وتراتبيتها، الذي ينصّ عليه الدستور في مادته السادسة.

-    ب – تعتبر المادة 42 من مرسوم هذا النظام الأساسي التطبيق العمليلهذا الخرق بوضع مرسوم النظام الأساسي نفسه فوق أحكام كل التشريعات والقوانين والمقررات التنظيمية، حيث يُعتبر أول ضحية لها هو القانون الأساسي للوظيفة العمومية، وهو بالمناسبة ظهير شريف،رقم 008-58-1 بتاريخ 4 شعبان 1377 (24 فبراير 1958والذي يحدّد سنّ التوظيف في 45 سنة على الأكثر، من خلال هاتين المادتين:

-    المادة 42 تنصّ على :

 "يشارك في المباريات المنصوص عليها في المادتين 34 و35 أعلاه المترشحون البالغون من العمر 30سنة على الأكثر في تاريخ إجراء المباراة، وتخضع ملفات ترشيحهم لانتقاء أولي.."

-         المادة 43 التي تنص على:

     "تفتح المباراتان المنصوص عليهما في المادتين 36 و37أعلاه . في وجه المترشحين البالغين من العمر 18 سنة على الأقل و40 سنة على الأكثر في تاريخ إجراء المباراة".

كما أن الخطورة الأكبر تكمن كذلك في القرارات السلطة الحكومية أو المراسيم التي تحيل عليها بعض مواد مرسوم هذا النظام الأساسي، والتي لم تصدر بعد، مثل ما تنص عليه المواد التالية:

 - "يحدد نماذج بطاقات التنقيط واستمارات وتقارير التقييم والشبكات المحدد لمؤشرات عناصر التقييم وكيفيات إجرائه، بقرار للسلطة الحكومية المكلّفة بالتربية الوطنية تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية." ( المادة 52 من المرسوم)

- "يتم تدقيق وتفصيل المهام المنصوص عليها في هذا المرسوم إو إسناد مهام أخرى للمعنيين، بقرار للسلطة الحكومية المكلّفة بالتربية الوطنية" ( المادة 67 من المرسوم)

-"تحدد مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس بقرار السلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية، تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية."( المادة 68 من المرسوم).

- "تستفيد الموارد البشرية من رخصتها السنوية المحددة في 22 يوم عمل. خلال عطلة نهاية السنة الدراسية التي تحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية:.( المادة 70 من المرسوم).

       فهذه القرارات والتي قد تكون مراسيم، والتي يحيل عليها مرسوم هذا النظام، والتي لم تصدر بعد، بإمكانها أن تفرغ معظم مواد مرسوم هذا النظام الأساسي، من محتواها، وتسحب منه ما قد يبدو حاليا بأنه مكتسبات بالنسبة لنساء ورجال التربية والتكوين.

ويبدو بأن الحكومة ووزارة التربية الوطنية تتهربّان من إرفاق هذه القرارات أو المراسيم بهذا المرسوم حاليا، لما قد تثيره من ردود أفعال مرتقَبة، وما يؤكّد ذلك هو أن مرسوم هذا النظام الأساسي يفصّل ويدقّق في بعض القضايا التي تخدم الوزارة والحكومة، في الوقت الذي تحيل فيه بعض القضايا التي في صالح نساء ورجال التربية والتعليم على قرارات وربما مراسيم لم تصدر بعد. دون الحديث عمّا يمكن أن يتعرّض له هذا النظام الأساسي من تعديلات وترقيعات سَتُدخَلُ عليه كمواد مكرّرة في القادم من الأيام والسنوات، كما حدث مع مرسوم النظام الأساسي لسنة 2003، الذي صارت فيه التعديلات التي أُدخِلت عليه كمواد مكرّرة أكثر من مواد النص الأصلي للمرسوم.

 



742

0






 

 المرجو الإتصال بالموقع على البريد الإليكتروني التالي

azilal24info@gmail.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

أضف تعليقك على الخبر
* كاتب التعليق
* عنوان التعليق
  * الدولة
* التعليق



كتابة ضبط اختصرها: عبدالقادر الهلالي‎

متى سيفهم العرب أن العلمانية ليست الإلحاد؟بقلم : هاشم صالح

واويزغت :حملــة لإقرار ثبوت الزواج بمدينة واويزغت

التحرش الجنسي عند العرب وعلاقته بالعولمة . بقلم :هايدة العامري

تفاصيل جديدة و مثيرة: الشرطي الذي قتل 3 من زملائه بمشرع بلقصيري عاد لتوه من الناظور

أمن ازيلال يعتقل " قوادتين " ومجموعة من العاهرات ...

هل المرأة ضحية للتحرش الجنسي ؟بقلم: عبد الغني سلامه

مغربي يتنازل عن متابعة سعودي اغتصب ابنته

كأن شيئاً لم يكن! بقلم تركي بني خالد

الجماعات المتأسلمة هي وليدة السياسة وعلماء البلاط .بقلم : عثمان أيت المهدي

عندما يغتصب مرسوم النظام الأساسي للتربية والتكوين سلطة التشريعات الأعلى منه بقلم : محمد أقديم





 
جريدتنا بالفايس بوك
 
كتاب و أراء

الوزير و "المزعجون" قلم : محمد كرم


غابت‭ ‬ملفات‭ ‬كبرى‭ ‬انتهت‭ ‬أحكامها‭ ‬وأخرى‭ ‬استبقت‭ ‬الحسم‭ ‬في‭ ‬الجرائم‭ ‬الأصلية‭ ‬ قلم : ذ . ‬عبد‭ ‬اللطيف‭ ‬رزوق‭̷


حين يجوع التاريخ ... قلم : مالكة حبرشيد


المحاماة.. رسالة نبيلة على مر العصور قلم : رشيدة احفوض


زيارة إيمانويل ماكرون للمغرب ... دعم سياسي لسيادة المغرب على صحرائه و انعطافة نوعية للشراكة الاستراتيجية بين البلدين بقلم // سميرة والنبي


الاعلام والاتصال هما لممارسة الفعل الديموقراطي وليس للاحتفاء بإنجازات الحكومة … يا سيادة الوزير !!! قلم : ذ. محمد بادرة


عَمَل القُضَاة وخُطّة عَمَل الرِّبَاط. قلم : د. نبيل محمد بوحميدي


محكمة الفيسبوك : قضاة في النار قلم : سعيد صابر


زاوية أحنصال : مفخرة الأطلس الكبير الأوسط قلم : د. جمال بامي


دَمنات مدينة التعايش بين المسلمين واليهود قلم ذ : عبد اللطيف هِسوفْ

 
الى من يهمهم ا لأمر

تنسيقية الجالية المغربية المقيمة بالغرب الفرنسي الكبير للدفاع عن ملف الصحراء المغربية ترد على وقفة الإنفصاليين

 
انشطة الجمعيات

بــــــلاغ ل “نادي قضاة المغرب” .

 
طب و صحـة

أزيلال :تنظيم قافلة جراحية كبرى متعددة التخصصات للأسر في وضعية هشة بالمستشفى الإقليمي

 
التعازي والوفيات

تـعزية ومواساة في وفاة المشمول برحمته :" عبد الجليل عارف " شقيق اخواننا عبد الغنى وأحمد وسيمحمد عارف

 
حوارات

دار الشعر بمراكش تواصل سفرها الشعري والثقافي بين مدن وجهات الجنوب مقاربات بصيغة المؤنث تستقصي أسئلة

 
أنشطة حــزبية

منسق الحمامة بفاس الشمالية يستأجر موقعا الكترونيا محليا لتصفية حسابات شخصية مع أعضاء من حزبه

 
أنشـطـة نقابية

من تحرير القطاع الصحي إلى تقييد التغطية الصحية.


تأسيس مكتب إقليمي للنقابة الوطنية للصحافة ببني ملال

 
إعلان
 
أخبار دوليــة

أسباب وراء عودة ترمب للبيت الأبيض


بينهم مغربيين.. الشروع في محاكمة المتورطين في قطع رأس أستاذ فرنسي

 
موقع صديق
 
النشرة البريدية

 
القائمة الرئيسية
 

» الرئيسية

 
 

»  صوت وصورة

 
 

»  كاريكاتير و صورة

 
 

»  الأخبار المحلية

 
 

»  الجهوية

 
 

»  الوطنية

 
 

»  الرياضــــــــــــــــــــة

 
 

»  الحوادث

 
 

»  كتاب و أراء

 
 

»  التعازي والوفيات

 
 

»  أنشـطـة نقابية

 
 

»  انشطة الجمعيات

 
 

»  أنشطة حــزبية

 
 

»  أخبار دوليــة

 
 

»  حوارات

 
 

»  طب و صحـة

 
 

»  الى من يهمهم ا لأمر

 
 
خدمات الجريدة
 

»   مواقع صديقة

 
 

»   سجل الزوار

 
 
أدسنس
 

 المرجو الإتصال بالموقع على البريد الإليكتروني التالي :

azilal24info@gmail.com

 

 

 شركة وصلة